付新平

平昌县人大常委会认真贯彻落实信访条例，依法做好信访工作，切实维护社会稳定，努力构建社会和谐，注重掌握信访新特点，诚心为民。

一、依法接待群众信访，注重化解各类矛盾

面临来访人渴望求助的心理，有的情绪急躁还失控哭诉，集体来访纠缠吵骂，我们坚持以“五心”，做好接待工作。一是做到热心。以笑脸相迎，请坐，送一杯茶水暖心，一声问候贴近，按政策和法律解释满意送行，并将信访接待室电话号码向社会公布，认真倾听群众呼声，用热心感染群众，用行动和真情化解矛盾。二是做到耐心。在接访中，常遇一些上访人表达不清，情绪激昂，出言不逊，总是耐心细致倾听陈述，让他们泄火、消气，再理顺情绪，在解答问题时起到事半功倍的效果。三是做到同情心。到县人大上访，大多数是有久拖难办的问题需要解决和帮助的人，他们来一次不容易，对反映的问题当面用法律及政策进行解释，并提出解决的建议或办法。四是做到真心。对来访者咨询求解的问题，总是帮助找问题的根源，并与有关单位一道进行落实解决。很多信访人感动地说：“来人大信访按法律和政策解释使人感到心宽、气消，真是体现为民说话办事”。五是做到诚心。信访工作中，群众反映的问题往往错综复杂，历时时间长，只能诚心听取上访人的陈述，并作好记录，找准问题的症结，运用法律尽量尽快找出解决问题的途径，减少民众久盼之虑。

在处理信访件中，确保信访群众的合法权益。例如全县因乡镇行政区划调整多次出现集访、重访件，常委会一方面积极做好疏导解释工作，安排好上访群众，另一方面将群众所反映的问题及时向县委汇报，积极争取上级领导的支持。县十五届人大常委会第二十三次主任会议讨论作出了《关于同意县人民政府进一步优化乡镇布局方案的决定》后，平昌县人民政府报省、市委同意新增16个乡镇，民众满意。二是全县村级班子换届选举中，不少群众来信反映选举中所出现的违法违纪问题，人大常委会及时督促政府相关部门派人调查，对群众反映强烈的选举违法案件直接派人调查处理。如对佛楼镇高石村等村的违法选举宣布选举无效，进行重新选举。三是县人大代表来信反映六门乡小学在学校运动场中间建房等信访均督促县政府及相关职能部门认真调查处理，对不符合法律规定和政策要求或不依信访程序的上访人员，反复疏导，化解矛盾，耐心解释，就地息诉，维护了社会和谐与稳定。

二、及时办理各类信访，切实做到件件有回音。

一是全年来信1182件（次）都认真办理，对每封来访件编号、登记，及时送常委会领导签批，即可直接转送办理单位，减少了因传递延误办理情况发生，极大地提高了信访办理效率；二是对上级人大转办的信访件及时交办。交办信访件涉及问题大多复杂，经常遇到处理棘手的事，总是要与来访人反复联系、交谈，按照上级的批示，依法依政策给信访人一个满意的答复。今年以来，相继收到市人大信访办公室转来全国、省、市人大的来信36件（其中全国人大3件、省人大3件、市人大30件），对全国、省、市人大要求报告处理结果的9件，按时书面报告结果，并答复了信访人。经人大督促，跟踪监督，使人民群众所反映的真实问题得到了解决。