9月18日，秋风送爽。巴中市人大常委会副主任王桂英带领市人大常委会办公室、市人大教工委、市教育局负责人及部分市人大代表，来我县调研《义务教育法》贯彻实施情况。县人大常务副主任李玲玲、县人民政府副县长马靖陪同调研。

调研组一行分别到驷马镇中小学、驷马镇天生村小、平昌二中等地调研。通过实地查看、听取汇报等形式，详细了解政府投入、校点布局、入学收费、师资力量、学生就餐及住宿等情况。下午，在县政府一楼会议室听取了县人民政府贯彻实施《义务教育法》情况汇报。李玲玲、马靖等县级领导，人大办、县府办、人大教工委、教育局、人事局、公安局、财政局、工商局、文体局等部门负责人参加了汇报会。与会人员就我县贯彻实施《义务教育法》有关情况进行了热烈发言。

调研组认为，我县贯彻实施《义务教育法》，目标明确，措施具体，依法治校、依法治教的氛围初步形成。特别是在改善办学环境、加强师资培训、推进素质教育等方面做了大量富有成效的工作。

最后，王桂英副主任作了重要讲话。她说，平昌县贯彻实施《义务教育法》成效明显，突出表现在四个方面：一是政府对教育的保障机制逐步完善；二是办学行为逐步规范；三是教育资源配备逐步优化；三是师资力量逐步加强。

同时，她指出了我县在贯彻实施《义务教育法》方面存在的主要问题。一是优质教育的强烈需求与教育资源缺乏矛盾突出；二是学校债务沉重，基本运转艰难；三是教师流失严重，队伍建设亟待加强。

王桂英强调，推进《义务教育法》的深入实施，是落实惠民政策的重要措施之一，也是对政府执政能力建设的考验。为此，在法律的贯彻实施中，必须把握四点：

一是必须明确贯彻实施《义务教育法》是政府义不容辞的责任。政府不仅要保证教育各项经费的足额及时投入，还要重视对学校债务的化解；不仅要考虑校点的合理布局，还要引导全社会形成尊师重教的良好氛围。

二是循序推进教育的均衡发展。让不同条件的家庭均受到公平的义务教育，是社会公平公正的重要体现。要特别注重农村学校、特殊学校等教育资源的合理配备，要把弱势群体受教育的权利作为推进教育均衡发展的重点抓紧抓实。

三是全面推进素质教育。推进素质教育的根本出路是不断提高教师素质。为此，政府和教育主管部门务必把加强教师队伍建设作为全面推进素质教育的重要手段来抓，要配齐配强教师队伍，要采取不同方式加强教师培训，要千方百计解决号教师待遇。

四是注重解决好几点热点问题。一要解决好“超大班”问题，防止安全事故发生；二要建立长效机制，加强对留守学生的教育管理；三要继续抓好入学率的巩固，防止学生辍学。（文仕红）