蒲 开 文
（2019年3月7日）
各位代表、同志们：
平昌县第十八届人民代表大会第四次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表肩负全县人民的重托，以高度负责的精神，充分发扬民主，依法履行职责，认真审议各项报告，为推进平昌发展提出了许多宝贵的意见和建议。与会同志围绕平昌发展的奋斗目标、总体思路、重点任务和工作举措深入讨论、建言献策，进一步统一了思想、凝聚了共识、鼓舞了士气。在此，我代表中共平昌县委对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！
各位代表、同志们。回首过去一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把握发展大势，厘清发展思路，紧抓发展重点，战脱贫、育产业、建城乡、抓改革、促民生，全县经济社会保持良好的发展态势，可以说稳的基础不断巩固、进的动能持续增强、好的态势日益凸显。过去一年，县人大及其常委会讲政治、讲大局、讲团结、讲服从，依法履行宪法法律赋予的各项职责，为推动平昌发展和社会进步加油鼓劲、献计出力，作出了突出贡献。
迈入2019年，我们信心满满，步履铿锵（kēng qiāng）。县委对平昌当前和今后一段时期的发展，作出了强化“五大支撑”、建设“五大基地”、构建“五大新格局”的战略部署，特别是聚力脱贫攻坚，吹响了打好“五大关键战”的动员令。站在新起点，展望新未来，我们最紧迫的任务是实现高质量脱贫“摘帽”、最根本的目标是推进乡村振兴，最艰巨的使命是建设丘陵地区经济强县。信心是一切成功的基石，没有绝对的信心就是空谈梦想、就是空中楼阁。平昌要打赢脱贫攻坚战、实现高质量发展，就必须有信心去扛牢历史重任，就必须用信心去成就伟大事业。在此，我与大家交流四点意见。
第一、信心催生磅礴力量，唯有坚定信心才能攻无不克。习近平总书记指出，只要有信心，黄土变成金。面对经济形势的复杂多变我们需要坚定信心，当前，宏观经济下行压力持续加大，经济增速放缓，财政收入预期普降，地方转移支付增长有限，我们争取项目资金、政策补助的空间和路径越来越窄，各种因素相互交织、相互叠加，可以预料和难以预料的风险挑战将会愈来愈多，正如克强总理在3月5日作的政府工作报告中讲到：“困难不容低估，信心不可动摇，干劲不能松懈”，唯有坚定信心，勇于挑战、战胜困难，才能确保经济社会持续健康发展。面对加快发展的时代重任我们需要坚定信心，决胜脱贫攻坚、推进乡村振兴、建设丘陵地区经济强县的时代重任已经落在我们肩上，推动县域经济高质量发展的历史征程已经全面起航，发展任务异常艰巨，发展压力前所未有，唯有坚定信心，事不避难、义不逃责，才能赢得主动、赢得优势、赢得未来。面对人民群众的强烈期盼我们需要坚定信心，让人民群众过上更加美好生活是我们抓发展、干事业的出发点和落脚点，全县人民特别期盼过上好日子，改善人民生活、增进人民福祉、提升人民群众幸福指数，这些政府干的就是人民盼的，唯有坚定信心，一切以人民为中心，埋头苦干、创新创造，才能不断增强人民群众获得感幸福感安全感。
第二、信心源于底气实力，唯有提振信心才能推石上坎。我们这几年一仗接着一仗打，一关接着一关闯，一件接着一件干，奠定了坚实基础，蓄积了强劲势能，增强了发展信心，催生了内生动力。信心来自前所未有的发展机遇。党中央打出了稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期系列政策“组合拳”；省委构建“一干多支、五区协同”经济新版图，加快建设川东北经济区“双核三带”；市委明确建设川陕革命老区振兴发展示范区，支持平昌建设县域经济强县。面对这些机遇，我们有充分理由坚定平昌发展信心，看好平昌发展前景，开辟平昌发展的新天地。信心来自更加坚实的发展基础。近年来，我们精准研判、强力推进，干成了一批打基础、利长远的大事要事，两个“3+1”农业和工业主导产业基础扎实，荣获全国全省“四好农村公路示范县”，江家口水库将年内开工，平昌经济开发区成功获批，顺利完成了114个贫困村退出，实现了10.12万人贫困人口脱贫。城市发展日新月异，高质量发展有空间、有载体、有潜力。面对一张张靓丽名片、一个个丰硕成果、一项项潜在势能，我们没有任何理由失去信心。信心来自干事创业的发展激情。近年来，全县干部群众大力发扬“创新攻坚、担当奉献”的金宝精神，积极投入全县发展大潮中，思干思变思进，体现了担当、展现了价值、贡献了力量、奉献了智慧，既是坚定的支撑者，也是奋勇的建设者。未来岁月，不管道路多么艰险，只要有全县党员干部和百万平昌人民的扛鼎担责和洪荒之力，我们就有必胜的信心和勇往直前的无限力量。
第三、信心引领坚定行动，唯有凝聚信心才能健康向上。习近平总书记强调，发展是基础，经济不发展，一切都无从谈起。面对当前发展重任，全县上下要想在一起、站在一起、干在一起，共克时艰、共挑重担、共渡难关。要践行为民宗旨，在脱贫攻坚上聚信心。脱贫攻坚是一场“不获全胜绝不收兵”的大仗硬仗。广大人民代表和干部群众都处在战斗的最前线，既是“指挥员”也是“战斗员”，要决战决胜脱贫“摘帽”，既检验我们的能力水平，又考验我们的信心决心，我们唯有始终保持铁一般的信仰、钢一般的意志，凝心聚力打好“五大关键战”，才能彻底改变我们贫困落后的面貌，才能向党和人民交上一份满意的答卷。要贯彻新发展理念，在推进高质量发展上聚信心。高质量发展加快建设丘陵地区经济强县的“不二选择”。需要具有新的理念、新的思路、新的举措，需要具有高的站位、高的能力、高的水平，我们唯有凝聚信心、凝聚力量、凝聚智慧，专注发展定力不动摇，坚守既定目标不松劲，始终围绕“五大新格局”，务实推进城乡发展、产业培育、开放合作、全域旅游等各项重点工作，才能在推进平昌高质量发展、建设丘区经济强县征程中建功立业、成就辉煌。要防范化解重大风险，在守牢底线红线上聚信心。打赢防范化解重大风险攻坚战是平昌经济持续健康发展的“稳定器”。全县上下要时刻保持政治敏锐性、安全警觉性，深刻理解习近平总书记关于防范化解重大风险重要讲话精神的丰富内涵和外延，准确把握当前我们面临的风险点、隐患点，切实树牢风险意识，增强防范能力，强化防范举措，积极应对各类风险和挑战，坚决守住金融风险、债务风险、安全稳定风险等刚性底线，全面确保全县经济社会发展在科学安全的轨道上良序运行。
第四、信心召唤美好未来，唯有永葆信心才能执着追求。习近平总书记强调，信仰、信念、信心，任何时候都至关重要。唯有永葆信心才能变愿景为美景。永葆信心需要忠诚担当。信心是“动力源”，忠诚是“压舱石”。广大人民代表、党员干部要始终讲忠诚、讲担当，切实做到忠诚于人民、忠诚于党、忠诚于党的事业，真正让忠诚在内心深处落地生根、开花结果、迸发力量，真正做到主动担当、敢于担当、善于担当，切实以赤诚之心恪守担当之责。永葆信心需要恒久定力。“定得住”方能“站得稳、行得远”。没有恒久的定力，信心就难以变成力量和行动。唯有保持永恒的信心、恒久的定力，状态才能常态长久，激情才能持续释放，动力才能永不枯竭。永葆信心需要无私奉献。奉献是情怀和境界。有奉献意识就会产生信心动力，我们越是以奉献之心去工作，就越会对事业执着向上，就越会主动为它倾注心血，主动为它贡献力量，就越会牺牲小我、成全大我，最终成就事业、成就自我。永葆信心需要必胜信念。信念是信心的源头。当前，面对复杂多变的经济形势，我们唯有保持必胜的信念，点燃决战决胜的火炬，才会照亮前进之路、希望之路、胜利之路；我们唯有保持必胜信念，才会不畏艰难险阻，才会最终站在事业的高峰，成为人民事业的赢家。
各位代表、同志们，人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度。我们要高度重视人大工作，积极创造良好的环境和条件，全力支持人大及其常委会依法履职尽责。“一府一委两院”要自觉接受县人大及其常委会的法律监督和工作监督，认真执行人大的决议决定，积极听取人大代表的建议，不断提升依法行政和公正司法水平。县人大及其常委会要进一步增强责任感使命感，全力担负起宪法法律赋予的职责使命，加强自身建设、创新工作方法、拓展监督领域、提高履职能力，不断开创人大工作新局面。各位人大代表来自人民、植根人民、服务人民，要牢记法定职责，提升自身素养，充分发挥科学决策、监督工作、推动发展、联系群众的作用，努力在本职岗位上再创佳绩、再立新功。
各位代表、同志们，创业维艰，奋斗以成。唯有提振信心，美好的蓝图才能早日实现；唯有坚定信心，远大的目标才能早日达成。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省委、市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，锐意创新、拼搏进取，为决胜脱贫奔康、推进乡村振兴、建设全省丘陵地区经济强县而努力奋斗！