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县环境保护局局长陈雪梅2009年度述职述廉报告

发布日期:2010-04-06   发稿人:人大办   阅读:次   字体:[] [] []
 
     2009年,平昌环保工作在县委、政府的坚强领导下,在人大、政协的监督支持下,在省市环保局的关心指导下,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕污染减排、生态县建设、城乡环境综合治理、巴河流域水污染防治、饮用水源保护、环保民生工程等重点工作,扎实推进,锐意进取,全年目标任务顺利完成,全县环境质量持续改善。现将我一年来履职和廉洁自律情况汇报如下。
 
     一、坚定立场,维护核心,做政治上的清醒明白人。
 
     我是一名党外干部,但不忘以党员的标准严格要求自己,在工作中增强宗旨意识、服从意识,坚持党的领导,树立正确的政治航标,深入贯彻落实邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,坚定不移地贯彻执行好上级的方针政策和决策部署,坚决服从和维护县委政府的领导和权威,紧紧围绕全县经济社会发展大局履行环保职能,坚持立党为公,执政为民,做政治上的清醒明白人。
 
     二、勤于学习,练好内功,增强履职尽责能力。
 
    我深知,业精于勤荒于嘻。环境保护是一项政策性、法规性、业务性很强的工作,涉及的专门法律、法规、规范性文件、环境标准700多部(项),称职的领导首先是一个内行的领导,只有知法懂法才能行好政、履好职。我坚持在工作之余,加强政治理论学习,提高政策理论水平,当好科学发展观的忠实实践者、履行者,认真研读法律法规,了解政策,把握原则,使环保工作在法制的轨道上阳光运行。
 
     三、突出重点,扎实推进,全面完成年度环保目标任务。
 
      1、以污染减排为重点,认真实施环保民生工程。一是认真实施重点场镇污染治理。为加强水污染防治和饮用水源保护,我局采用联建“化粪池+曝气(人工湿地)”模式对白衣、土兴场镇生活污染进行有效治理,日处理能力分别达400立方米、200立方米。二是积极推进重点工业企业限期治理。再生纸业公司在原治理基础上,进一步深化治理,日处理能力增加到750立方米。三是扎实开展畜禽养殖污染治理。帮助张公富强、富源养殖场,江口镇鑫旺养殖场成功争取到省级环保治理专项资金,对畜禽养殖污染规范治理,实现雨污、干湿分流、废弃物综合利用。超目标完成任务。2009年,我县减排目标COD、NH3-N分别为26吨、3吨, SO2排放总量控制在2850吨以内。实际削减COD166.88吨、NH3-N13.44吨, SO2排放总量126吨。历时两年全国第一次污染源普查工作全面完成并通过省市验收。
 
      2、以生态细胞创建为重点,深入推进生态县建设。一是科学规划,有序推进。《平昌生态县建设规划》通过省级评审,县人大常委会审议通过后,县政府已发布实施,我县被列入2011年达标生态县建设重点县。二是生态细胞创建有声有色。在生态建设中实行点面结合,以生态村、生态家园、绿色学校等生态细胞创建为抓手,以典型示范带动全县上下合力推动生态建设。各创建单位积极性高、规划可行、措施有力、氛围浓厚,创建成效明显,共86个生态细胞工程受到命名表彰。三是白衣省级环境优美乡镇通过考核验收。指导白衣镇制定了环境优美乡镇建设实施方案和工作计划,通过实施场镇废水处理工程,发展特色产业项目,加强城镇和农村清洁能源建设,开展植树造林等生态建设活动,城镇和农村环境明显改善,去年顺利通过省环保局考核验收和命名,成为我县第一个省级环境优美乡镇。
 
      3、以治污降噪为重点,扎实推进环保专项行动。一是主动作为。县政府成立了由环保、发改委、工商、供电、公安、监察等职能部门负责人组成的环保专项行动领导小组,印发了《平昌县整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案》,我局切实履行牵头部门职责,把开展环保专项行动作为防污治污的有效途径。二是广泛发动。采取出动宣传车、设立咨询台、散发传单、发送环保法律法规手册等手段,对专项行动进行大张旗鼓的宣传,对违法排污企业进行公开曝光,并公布举报电话,接受群众举报和监督,县广播电台播出专项行动稿件22篇,电视台播出7次,编制简报12期,为专项行动营造了良好的舆论氛围。三是逗硬查处。全县先后出动执法人员200余人次,检查企业42厂次,立案6件,结案6件。其中,限期治理5家,依法取缔、关闭驷马王兵小造纸厂,办理省市环保局、县信访办转办、群众举报环境信访案件120余件,接待群众来访31批次,做到了件件有处理、事事有回音、案案有结果,达到了领导、社会、当事人“三满意”的效果。四是强力禁噪,绿色护考。为给高、中考学子营造安静舒适的学习考试环境,我县提前半个月进入全面禁噪状态。在平昌电视台、平昌政务网上发布了“禁噪通告”,在中、高考期间,设立三个巡查小组,实行分片包干、不间断巡查、24小时禁噪,赢得社会各界一致好评。  
 
      4、以水污染防治整改落实为重点,切实加强城乡环境综合治理。把人大水污染防治法执法检查整改目标与城乡环境综合治理有机结合,在督促有关部门狠抓整改的同时,认真落实环保牵头整改事项。一是加强医疗废物监管。县环保局、县卫生局联合出台了《平昌县医疗废弃物收集处理办法》,县医院医疗废水处理站通过环保验收,中医院、过江龙医院、妇幼保健院等医院和大部分乡镇医院、个体私营诊所医疗废弃物由专门机构收集处理,严格执行转移联单制度。二是从严环境监管、整治违法建设。逗硬执行环保前置许可和建设项目分类管理,把是否落实环保实施作为重中之重,坚持审批一起,落实一起,验收一起,以管促治,2009年审批建设项目134个。三是规范治理畜禽养殖污染治理。依法取缔了李家沟跨河沟养殖场、李兴东肉牛屠宰场,督促小桥街杀鸭场、棉麻公司内生猪屠宰场、小桥街张维全生猪屠宰场、笔山镇苟浩中养猪场、养鸡场完成限期治理。
 
      5、以饮用水源保护为重点,确保全县水环境安全。一是加强水质监测。县环境监测站定期对全县城乡集中式饮用水源进行巡查和监测,发布水环境质量监测公报12期。二是强力整治饮用水源。强化日常巡查监管,整治取缔饮用水源保护区内的排污口。严禁在饮用水水源保护区内发展畜禽养殖,督促规模化养殖场落实污染防治措施。我局牵头,联合水务、海事等部门对饮用水源内采砂取石行为进行从严查处,同时,在饮用水源保护区悬挂标语,加大保护饮用水源的宣传力度。三是完成全县乡镇饮用水源调查评估。我局抽调10余名业务骨干历时三个月,顶着烈日、冒着酷暑,对全县43个乡镇和16个被撤场镇集中式饮用水源进行全面调查监测,采样影像记录,每天一送样到市监测站统一监测,并对水源地基础环境进行走访调查,形成了100余页的调查评估报告,有针对性地对各集中式饮用水源提出了治理保护对策,为各乡镇和社区饮用水源保护提供了科学依据。
 
      6、以宣传教育为重点,不断提高全民环保意识。围绕“六·五”世界环境日宣传主题,精心策划宣传内容,丰富创新宣传形式。一是举行“六·五”世界环境日宣传启动仪式。6月5日,在县物资局广场,举行了平昌县纪念第38个“六·五”世界环境日宣传活动,县委、人大、政府、政协领导,相关部门,老干部代表,学生代表,企业代表,群众代表300余人参加了庆祝活动,向全社会发起环境保护倡议,发放宣传资料,现场接受咨询。二是召开环保联谊会,环保宣传进农家。在驷马镇开展了送环保法律进农家宣传活动,在江口镇太平村成立了太平村环保协会并授牌,共发放《四川农村环境保护》、《环境保护宣传册》、《绿色生活手册》等宣传书籍十余种一千余册,通过召开环保联谊会,听取村社对环境保护的建议,积极探索农村环保监管的有效形式。三是捐建“环保留守学生之家”。局里在资金十分紧张的情况下,为高峰乡关房村小学送去了电视机、电脑、影碟机、教育光碟、环保科普读物、体育器材、学习用具,并对特困孤儿实行结对帮扶,筹资3万元帮助该校进行危房维修加固。
 
      7、以人大政协议提案办理为重点,推动环保工作上台阶。高度重视人大、政协议提案办理工作,把议提案办理作为是否树立人大、政协意识的试金石,作为推动环保工作上台阶的有效途径。今年,我局承办市、县两会议提案共5件,分别是市人大《关于土兴乡场镇饮用水安全问题的建议》、县人大《关于界牌场镇3500人饮水严重污染多年无人过问的问题》两件建议案,县政协《关于请示排出化粪池污染校园环境隐患的建议》、《有序合理规范农贸市场屠宰摊点,最