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县人民法院党副院长颜宗良2009年述职述廉报告

发布日期:2010-04-07   发稿人:人大办   阅读:次   字体:[] [] []
 
尊敬的主任、各位副主任、各位委员:
 
     一年来,在县委、院党组的领导下,在人大和政协的监督和关怀下,依靠全体干警的的大力支持和配合,本人认真履职,恪尽职守,较好地完成了分管工作。同时以一名人大代表的历史使命感,紧紧围绕党委中心工作,发挥一名人大代表在地方经济建设和维护社会稳定中应尽的职责,现将一年来我的工作和廉政建设情况汇报如下:
 
     一、加强自身学习,提高服务水平
 
     做一名合格的人民法官和人大代表,不仅要有较强的责任感,更要具备相应的政治理论素质和业务素质。只有这样,才能胜任本职工作,较好地履行司法职能,提升司法服务水平。为此,我挤出时间,认真系统地深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大和十七届四中全会精神,学习市、县重要会议和决策精神,不断提高政治理论水平。尤其以 “三大主题活动”“学习实践科学发展观活动”等专项活动为载体,通过向书本学、向领导学、向同仁学,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,增强分析处理问题的方法和决策决断能力,通过学习,不断提高自身的能力水平。
 
     二、强化宗旨观念,增强为民意识
 
     在履行司法职能的同时,我也不忘自己是一名人大代表。一年来,我一直积极参加市、县人大组织的各种学习、参观、视察活动,认真听取和审议各类报告、决议,从未缺席、迟到。一是与江口镇、西城管委会、元石乡等十余名村社干部和群众到驷马镇天生村、创举村参观调研了新农村建设和现代农业示范园区,使他们解放了思想、开拓了视野、坚定走致富路的信心和决心。二是积极关注挂联村的发展,为他们解决实际问题,我积极同有关部门协调,协助联系投资20余万,为挂联村修建泥石路2公里、协调整治病堰塘三口、协调调研落实饮水工程,力争明年年初实现户户通水。三是关爱留守学生。今年我专门抽出时间给元石长垭村的留守儿童送去书包和学习文具,鼓励他们克服眼前的困难认真学习,给他们幼小孤独的心带去浓浓暖意。
 
     三、立足本职岗位,服务地方大局
 
     我充分认识法院工作要服务稳定大局、服务党委政府的中心工作、服务构建和谐社会,要充分依托审判职能的发挥,准确把握工作方向,把贴近大局、融入大局、服务大局作为审判工作根本价值取向。对于我分管行政、信访和执行工作,只要涉及地方党政和影响地方稳定的案件,我都积极汇同案件承办人向院党组或向上级领导汇报案情,提出对策,既维护法律的尊严,又维护地方的工作大局,做到了上下沟通、协调一致。
 
     2009年,行政庭共受理各类行政诉讼案件6件,已审结6件,审结率100%。审查各行政单位申请执行的行政非诉案件54件,已执结54件,执结率100%。一是加强行政执法活动监督,切实保障当事人合法权益。判决撤销具体行政行为1件,经协调被告改变具体行政行为3件,审查各行政单位申请执行行政非诉案件54件。二是维护行政机关合法行政行为,支持行政机关依法行政。判决维持具体行政行为1件,审查执结行政非诉案件54件,提出司法建议5份,为行政机关授课5次。三是强化行政争议协调化解机制,努力促进“官民”和谐。组织行政诉讼当事人双方沟通协调34次,协调解决纠纷32次,经协调原告自动撤诉的行政诉讼案件2件,非诉行政执行案件经协调当事人主动履行54件,协调和解执结率100%。
 
     这两年都是信访工作的特殊年份,大事多、要事多,处理好涉法涉诉信访工作意义特别重大,同时也对法院的信访工作提出了更高、更严格的要求。我和信访科同志一道,始终把提升处访质量,倾力化解涉诉矛盾,切实为民排忧解难作为解决信访问题的突破口,为涉诉困难群体办了不少的实事。何英申请林产品公司执行一案的案子就是其中一例。何英的丈夫早离开了人世,她一人带着两个孩子生活。1998年,因住房问题与林产品公司发生纠纷,她将公司起诉到了法院,法院审理判决,但由于林产品公司已经破产,一直没有得到执行。她也失去了住房,不得已,她便带着两个儿子南下打工,一边支付儿子的学费一边维持着简陋的生活。2008 年,何英再一次病倒,同年9月在县医院做了手术,从此失去了打工能力。2009年7月,她回到家乡,再次找到法院信访,要求执行。平昌法院高度重视,与县政法委一道召集相关部门开了专门的会议,经过多方协商,妥善解决了何英的房租及其今后的住房问题,同时,民政局给她解决了低保,就业局将其纳入“零就业”家庭管理,并安排了一个“文明劝导员”的工作岗位。至此,积聚在何英心头多年的一块郁结总算是解开了,她的脸上也开始有了平时少有的笑意。全年共收市、县交、转办案件21件,自排涉诉信访案件200件,已息访217件,未结案件正在审理或执行过程之中,息访率98%。全年无涉法涉诉当事人进京赴省非正常上访,确保了“零”目标的实现,圆满完成了“两会”、“国庆”特殊时期及全年的维稳任务。
 
     执行工作是法院工作的大头,执行工作的好坏与社会的稳定有着密切的联系。由于受传统观念的影响较深,法律意识、风险意识不高,人民群众存在着对法院工作的误解,尤其在执行阶段,很多当事人对法院的执行工作期望值过高,认为既然案子已经胜诉,法院就应该百分之百地执行完毕,对于法院穷尽执行方法之后或因当事人确无财产而执行不能的,不理解、不认可,到法院来哭、闹,缠诉现象时有发生。面对这些当事人,我们总是平心静气地来做说服劝导工作,多方了解当事人内心的真实想法,积极为他们解决实际困难,尽量取得当事人对执行工作的理解,以避免矛盾的激化。如李某申请执行张某交通事故人身损害赔偿一案,法院曾多次派员前往执行,张某不是躲避逃跑,就是以死相威胁。清积活动中,执行人员改变“强攻”的战略战术,先是做申请人的思想工作,让他主动放弃一部分权利,然后找到被执行人张某的同胞哥哥,让他劝张某自觉履行义务。张某的兄弟找到张某说,你该别人的钱不整,法院的同志也难得跑路,我们一大家人都过不上清闲日子,周围的人还以为我们家犯了多大的案子呢。其兄一席话让张某无地自容,很快自觉履行了义务。一年来,全面清理执行积案392件并全部执结,新收执行案件581件,执结575件,执结率为98%,执结标的额达1030余万元。对生活极为困难的案件当事人,积极同民政、就业局等部门协调,解决低保30人,解决住房补贴5人,解决公益性就业岗位2人,执行救助17人,发放司法救助资金105500元。
 
     四、强化自律意识,严格廉政纪律
 
     作为一名党组副书记、副院长,工作中,我严以律己,带头遵守各种规章制度,注意以自己的言行影响和带动干警,争做廉洁勤政的模范,对自己高标准严要求,自觉强化廉洁意识,时时自重、自省、自警、自励,公正司法,绝不徇私枉法,严格遵守审判纪律,绝不为案件当事人说情,绝不私下会见当事人和律师,切实筑牢自己的思想道德和拒腐防变防线。除对自己严格要求之外,我认真履行了党风廉政责任制方面的职责,对分管部门同志们的廉洁自律能够严格要求和管理,未出现违法违纪现象。
 
     一年来,我分管的工作虽然取得了一定的成绩,但还存在着一些问题和不足:一是对于在法院工作中如何贯彻“司法为民”的指导思想缺乏深入地思考、探索。二是行政审判工作对行政部门有迁就的情况。三是执行难还是存在,个别案件还没有穷尽执行手段达到最佳执行效果。四是是深入基层调查研究、指导工作不够。对上述问题,在今后工作中,我一定努力加以改进,全力做好本职工作,为推动我院工作再上新台阶贡献自己的力量。