为期四天的平昌县第十七届人民代表大会第一次会议圆满完成各项议程后,于11月8号下午在雄壮的国歌声中胜利闭幕。
闭幕大会上,张根生、郑南贵、张华、谢友先、蒲秀琼、李玲玲、池春林、向传忠等执行主席在主席台前排就坐,在主席台就坐的还有县委、县人大、县政府、县政协、县人武部、县法院、县检察院领导,县人大历届老领导。
大会应到代表292名,实到280名,因病因事请假12名,符合规定人数。
会上,按照选举办法规定,无记名投票的方式选举了平昌县出席巴中市第三届人民代表大会代表正式候选人名单。
以举手表决的方式通过了关于平昌县人民政府工作报告的决议;通过了关于平昌县国民2007—2011年经济和社会发展计划执行情况及今后5年国民经济和社会发展计划的决议;通过了关于平昌县2007—2011年财政预算执行情况和今后年财政预算的决议;通过了关于平昌县人大常委会工作报告的决议;通过了关于平昌县人民法院工作报告的决议;通过了关于平昌县人民检察院工作报告的决议。
县委书记张根生在闭幕大会作了题为《切实保障和改善民生是我们共同的责任》的重要讲话。
张根生指出,执政为民是中国共产党最鲜明的政治品质和最根本的执政理念,民生是发展、改革的出发点和落脚点,是以人为本的具体体现。改善民生既是发展的目的,又是发展的动力,更是评价发展的标准。党代会报告、人代会报告对保障和改善民生作出了一系列的重大部署,对县道老油路、危旧房改造、县城“三溪”避洪搬迁、文化教育、医疗卫生、饮水安全等事关全县人民切身利益的重大民生问题作出了庄严承诺,充分表明了县委、县政府对民生问题的高度重视,表明了县委、县政府为群众谋福祉的决心和信心。
张根生强调,民生问题是一个政治问题。“民生”就是人民的生计、群众的生活。悠悠万事,民生为大。民生事关群众冷暖。吃、穿、住、行、养老、就医、教育,这些基本民生问题都与百姓生活密切相关,各级党委、政府必须集中力量把这些看得见、摸得着的民生实事办好。民生事关和谐稳定。一个政府如果忽视民众和民生,就是忽视了根本。而公平和正义是社会的顶梁柱,失去了它,社会这个大厦就会倒塌。如果民生问题解决不好,特别是一些群众反映强烈的突出问题得不到及时解决,群众就会有怨言、有意见、有情绪。民生事关执政根基。民生连着民心,民生问题决定人心向背,失掉民心就会失去群众支持,就会丧失执政资格。革命战争时期,共产党靠“打土豪分田地”获得群众支持;改革开放时期,共产党靠让群众“腰包里鼓起来”赢得群众拥护;在新的历史阶段,共产党必须靠加快发展来改善民生,提高人民群众的生活水平来赢得民心!
张根生指出,民生问题是一个发展问题。发展是解决一切问题的根本。保障和改善民生,必须始终坚持发展第一要务,不断提升经济发展水平。要突出扶贫优先,下决心解决事关全局的重大民生问题。23万贫困人口的脱贫致富,是平昌当前最紧迫的民生任务,也是同步实现全面小康的最大障碍。要以扶贫开发和新村建设统揽农村工作,统筹推进农村新居工程、乡村道路建设等六大扶贫工程,下决心帮助群众修好路、治好水、建好房、兴好业。千方百计把230公里破损老油路、320公里联网路、1160公里村道公路建设好,帮助10.9万户农村群众告别危旧房,抓好骨干水利和民生水利工程建设,加快培育助农增收产业。要突出富民优先,谋长远从根本上解决民生问题。发展壮大县域经济,不断增强“造血功能”,确保持续稳定增收,是保障和改善民生的长远之策和根本大计。必须始终坚持“两化”互动、三化联动,以城带乡、以工补农、以大开放促进大发展,全力以赴抓好新型城镇化、新型工业化,集中力量、集中优势推进金宝新区建设、“四园两区”建设,善于“无中生有”,竭力“招大引强”,持之以恒培育大产业、大企业,实现群众充分就业,财政持续增收。要突出服务优先,出实招提升人民群众的幸福指数。共建共享和谐发展,既是社会文明进步的重要标志,又为经济发展提供持久动力。必须大力推进城乡基本公共服务均等化,大力推进城乡基本服务优质化,进一步加强城乡低保、农村“五保”供养、城乡养老保障、医疗保障、住房保障工作,加快完善社会保障体系;要加快发展教育、文化、卫生等各项社会事业,让老百姓享受更多更好的公共服务;要着力构建城乡一体的社会管理体系,加强网底建设,合力打造平安平昌,努力营造安全和谐的社会环境。
张根生强调,民生问题是一个品德问题。党和政府的根基在人民,血脉在人民,力量在人民。重不重视民生,抓不抓好民生,反映的是政治立场和思想境界,折射的是道德品质和价值取向。要善于凝聚民心,带着感情深入基层,深入群众,了解群众疾苦,倾听群众呼声,为群众诚心诚意办实事,以实实在在的工作业绩凝聚民心、赢得民心!要善于集中民智,切实尊重群众的知情权、参与权、表达权、监督权,真心拜群众为老师,甘当小学生,问计于民、问政于民、问需于民,切实为群众办好事、做实事、解难事,用真心真情赢得人民群众最广泛、最可靠、最有力的拥护和支持!要善于调动民力,积极探索市场经济条件下集聚民力改善民生的新途径,坚持和完善“三不三议三自主”的群众工作机制,引导群众筹资投劳建设公益事业,通过群众自己勤劳的双手创造美好幸福生活!
张根生强调,民生问题是一个作风问题。改善民生、加快发展,核心在干,关键在落实。刚刚闭幕的县第十二次党代会,紧紧围绕市委“统筹城乡、追赶跨越、加快发展”的总体要求,确立了实现“两个率先”、建设“两个强县”、强化“两个推进”的发展战略,提出了“五个翻番”的奋斗目标。立足新起点、开辟新征程,我们一定要目标一致、同心同德,牢牢把握全县工作大局、把思想和行动高度统一到“三会”的精神上来,高度统一到县委、县政府的决策部署上来,坚定信心不动摇,团结一致不折腾,咬住目标不放松!我们一定要解放思想、开拓创新,必须带头破除“三论”,坚持用市场的理念、开放的理念、创新的理念、民生的理念思考研究发展,切实做到思想更解放、政策更开明、机制更灵活、环境更优化!我们一定要务实苦干、奋勇争先,坚持大干快干,苦干实干,坚持带头干、带动干、带领干,干出平昌干部群众的新形象,干出平昌加快发展的新天地!
张根生要求,人大代表扎根于基层、来自于人民,代表人民的根本利益,既是一份荣誉,更是一份责任,一定要牢记宗旨,不负重托,不辱使命!人大及其常委会地位重要,作用特殊,一定要认真履行宪法和法律赋予的职权,围绕中心、服务大局,不断强化工作监督和法律监督,做到审议一项报告,促进一项工作,监督一个问题,办成一件实事。“一府两院”要虚心接受县人大及其常委会的监督,认真贯彻执行人大的决议、决定,对人大代表提出的议案、建议、批评和意见,要及时办理,做到件件有落实,事事有回音。县委将一如既往地加强和改善对人大工作的领导,统筹研究解决人大工作中遇到的重大问题,为人大履行职能、开展工作创造更好的条件。各级各部门要主动关心和支持人大代表的工作,认真解决他们的具体困难和问题,为他们依法履职、建言献策营造更加宽松的环境。
张根生指出,县党代会、人代会、政协会“三会”的胜利召开,开启了统筹城乡的新征程,发出了追赶跨越的动员令,吹响了加快发展的集结号!号召全县人民在市委、市政府的坚强领导下,同心同德,开拓奋进,解放思想,锐意创新,为建设川东北经济强县同步实现全面小康而努力奋斗。
县人大常委会主任郑南贵主持闭幕大会。
大会在雄壮的国歌声中落下了帷幕。