主任，各位副主任、各位委员：
根据会议安排，受李县长委托，现将2020年度人大代表建议办理情况报告如下。
2020年，县人民政府共承办县十八届人大五次会议县人大代表建议(以下简称建议)共35件（含议案转作建议2件），共涉及19家主办单位和23家协办单位，涵盖全县经济社会发展各个领域。其中：交通运输领域12件，占承办总数的34%；农业农村领域11件，占承办总数的31%；城乡建设领域7件，占承办总数的20%；截至目前，所有建议已全面办理完毕，其中，已经解决或基本解决的A类建议共15件，占43%；正在解决或列入规划逐步解决的B类建议共14件，占40%；因目前条件限制或政策不允许等原因暂时不能解决的C类建议共6件，占17%。满意和基本满意达到100%。
人大代表建议办理工作是政府密切联系群众、倾听群众意见的重要途径，也是加快推进政府决策科学化、民主化的根本需要，县政府历来高度重视人大代表建议办理工作，始终坚持与中心工作同部署、同检查、同落实，切实保障了办理工作质效。
一是高度重视，精准分解办理任务。今年6月，余良县长在县政府十八届第108次常务会议上强调，建议承办单位要明确办理责任、强化办理举措，要体现办实事、求实效，在解决实际问题上推动发展、改善民生，并明确由分管副县长牵头，县政府办主要负责同志具体统筹办理工作。为从源头上厘清责任，确保办理程序规范、效果不断提升，在收到35件建议后，我们按照“一建议一牵头办理单位”的基本原则进行了初步分解，并先后3次征求各责任单位意见建议，送政府各挂联副县长审核后报县政府常务会审议，7月1日以县政府办名义印发《关于认真做好2020年度人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》（平昌府办发〔2020〕18号），对办理原则、办理时限、办理要求特别是责任划分等各方面内容予以逐项明确。同时明确要求所有主办和协办单位必须做到办理流程“五定”（定领导、定人员、定时间、定任务、定责任），为全年的办理工作打下了扎实基础。
二是压实责任，强化过程督查督办。一方面，进一步压实了各承办单位主要负责人的主体责任，明确要求“一把手”要适时掌握本单位承办股室、具体经办人员的办理情况，定期研究、部署、督办办理工作，对发现的问题第一时间解决到位。另一方面，县政府办公室牵头，按照职责分工落实了三名副主任具体负责，县目标绩效评估中心全程参与，分片区、分行业定期开展督查工作，现场发现、提醒并及时解决了一批问题矛盾，督促10余家承办单位加快办理进度，切实保证办理效果。
三是注重程序，切实提高办理质效。在总结以往办理工作经验的基础上，今年我们在办理程序上提出了更加严格要求。面商沟通要“全覆盖”，所有建议分解后，严格要求各牵头主办单位于7月底前全面完成与有关代表面商沟通，诚挚邀请代表通过集中座谈、入户走访等方式，“面对面”沟通交流办理情况、共商办理举措，悉心听取代表对办理工作的意见和要求，确保了见面率进一步提升。办理答复要“全满意”，复函格式上明确要求标明类别，不能以承办单位办公室或下属单位名义回复，切实保障回复内容的真实性和客观性。涉及多个单位办理的建议，主办单位要全面征求协办单位意见。凡是代表对办理工作、回复内容不满意的，一律退回重新办理。后续任务要“全完成”，重点针对B类、C类件，必须确保答复意见的后续工作落地落实，承诺解决的事项严格按时限要求兑现到位，列入计划解决的事项始终保证工作的持续性，并定期通报工作进度。
整体来看，通过各承办单位积极努力，2020年度的建议办理工作取得了阶段性成效，也得到了代表和群众的一致好评，但我们始终清醒认识到，办理差距和不足仍然客观存在，特别是4件重点代表建议件今年全面完成办理的仅有1件。通过认真摸排分析，主要表现在以下三个方面。一是在下深水解决问题上还有差距，个别单位对办理工作站位不高、认识不够，责任传导落实不力，突出表现在重主办轻协办、重答复轻落实等现象。二是在规范办理流程上还有差距，逾期回复现象仍客观存在，部分单位的回复函件格式不规范，回复内容未“一针见血”，“空话套话”较多。三是在与代表面商沟通上还有差距，在召集面商会时，部分单位未提前征求代表意见，沟通不及时、交流不到位，导致未能充分了解代表的初衷。
主任、各位副主任、各位委员，我们深知建议办理工作是一项严肃的政治任务，是推进全县经济社会发展、提升政府工作的有效途径，下一步，我们将进一步提升政治站位、凝聚思想共识，不断改进工作作风和工作方式，切实加大现场调研和跟踪督办力度，不断提高办理工作水平，力求办理工作质效再上新台阶，确保人大代表对办理过程、办理结果、办理回复“三满意”。