主任、各位副主任，各位委员：
受县长张勋同志委托，我代表县人民政府向县人大常委会报告县十九届人大一次、二次会议代表建议、批评和意见办理情况，请予审议。
一、办理情况
在县十九届人大一次、二次会议上，县人大代表以饱满的政治热情、高度的政治使命感和社会责任感，积极建言献策，提出了一批高质量、高水平的议案建议。全县政府系统共承办议案建议90件，其中，代表议案1件、建议89件。
（一）议案办理落实情况。赵华、罗星云、陈林等代表提出的《关于加快启动我县城市体育公园建设的议案》，县政府高度重视，通过调查研究、科学谋划、高位推动，科学编制了平昌县城市体育公园工程项目实施建议书，并迅速启动、加快实施。该项目概算总投资3.5亿元、分四期建设，建设工期为2022年至2025年。目前已建成运动步道4.7公里、6个室外专业球场和4个游乐园地，配套的梦幻花海和绿植景观组团、迎宾广场、集装箱市集、停车场等公共服务设施逐步完工，一期项目基本建成并投入试运营。羽毛球馆、游泳馆、综合体育馆等二期项目，以及退台式商业、生态河滨公园等三期、四期项目也将陆续启动建设，较快推动了议案落地落实。
（二）建议办理落实情况。89件建议中，已解决或正在实施的（A类）有48件、占54%，列入以后年度计划解决的（B类）有37件、占41%，不符合现行政策、不具备解决条件的（C类）有4件、占5%。通过共同努力推进，办理成效明显，所有人大代表建议已在规定时限内全部办结，面商率、办复率、满意率均达100%。
二、主要做法
一是坚持高位推动，加强整体联动。县政府始终坚持把办理人大代表议案建议作为改进政府工作、推进全县经济社会发展的重要举措来抓。各承办单位建立了主要领导亲自抓、分管领导统筹抓、业务人员具体抓的责任制度，进一步明确“五定”责任，即定分管领导、定承办人员、定办理任务、定责任目标、定办结时限。对一些重要且难度较大的建议，积极协调解决困难和问题，为议案建议办理提供必要条件，确保办理工作的顺利进行。
二是注重健全机制，严格办理程序。一是按照“分级负责、归口办理”的原则，印发《关于认真做好2022年度人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》，通过分类梳理、明确由31家单位承办，先后召开3次议案建议交办专题会进行现场交办，并进行全面安排部署。二是对部门具体承办人员开展业务培训，就办理工作各环节的要求进行详细的讲解，并实时提供业务指导和协调服务工作，确保事事有人办、件件有答复。三是健全议案建议办理工作制度，严格落实议案建议的审查、分类、交办、督办、答复的工作环节、工作程序和工作纪律，使办理制度化、程序化和规范化。
三是强化跟踪督办，狠抓工作落实。县政府切实改进办理方法，在提高“三率”（面商率、解决率、满意率）上狠下功夫。办理过程中，县政府加强与县人大代工委联系，并同相关单位协调面商，共同研究解决办法。同时加强督查督办，组织县政务督办服务中心、县民生办采取“四不两直”的督查方式，结合民生项目和重点项目督查，对43件建议办理情况进行随机抽查，并通报了2022年人大代表议案建议办理情况，推动了社区养老服务、农业产业发展、污水处理设施、城市停车收费等八大领域建议加快落实。
四是严格审核监督，提升办理质效。县政府始终把办理代表议案建议作为问政于民、问需于民、问计于民的最佳途径。自觉接受群众监督，及时回应社会关切，积极稳妥推进人大代表议案建议办理结果公开工作；自觉接受人大法律监督、工作监督，密切政府与人民群众的联系，提高政府公信力和工作透明度。县政府认真对各单位承办的90件议案建议进行审核把关，将适时把办理成效明显、社会关注度较高的议案建议办理情况在县政府网站进行公开公示。
三、存在的问题
今年以来，在县人大常委会的指导帮助下，在各位县人大代表的关心支持下，全县政府系统办理代表建议工作取得了一定成效，但与县人大代表的要求和期望相比仍有差距和不足。个别建议政策性、前瞻性较强，加之面临一些客观因素，当前落实难度较大，办理结果与代表预期有一定差距。个别承办单位对办理工作的认识不到位，积极性和主动性还有待提高，深入调查研究不够，缺乏解决问题的办法和措施，存在“重答复、轻落实”的现象，办理质量和落实效率有待提高。个别单位与代表沟通不及时不充分，现场办理力度不足，对办理意见落实不到位，代表合理化建议转化为政策措施还不够，建议落实率还需进一步提高。
四、下一步工作重点
办理好人大代表建议，是县政府及其组成部门义不容辞的工作责任，县政府始终坚持把解决好这些问题作为头等大事，通过办理好一件建议，集中解决好一批问题，推动一方面工作。
（一）充分凝聚合力。县政府将进一步提高各承办单位对议案建议办理工作重要性和必要性的认识，主动接受人大的监督，把议案建议办理工作与政府中心工作和部门工作有机结合，凝聚强大工作合力，以实实在在的工作成效回应代表的关切和期盼。
（二）扎实跟踪回访。把与代表沟通交流贯穿到办理工作全过程，畅通代表的知情权、参与权、表达权和监督权，抓好涉及多个部门共同办理建议之间的协调配合，坚决杜绝互相推诿扯皮。督促承办单位对代表建议再次全面梳理检查，加大对列入计划解决的代表建议（B类建议）跟踪办理力度，认真评估对原来没有条件解决的建议（C类建议）、目前是否已具备解决条件，一旦条件成熟、迅速启动办理。
（三）积极沟通办理。积极探索议案建议办理的新思路、新方法，推广灵活多样、行之有效的办理方式。根据办理工作的有关要求，切实健全和规范办理程序，采取“走出去”主动上门与代表沟通、“请进来”邀请代表到单位专题座谈、组织代表实地调研座谈等多种方式，充分听取代表意见，共同分析研究对策。
（四）促进成果转化。把全县开展的“民生诉求大起底”等专项行动与议案建议办理深度结合，把人大代表的“金点子”转化为经济发展的“金钥匙”，转化为推进建设“三县两地一门户”的“牵引器”和“助力器”，以实实在在的发展成果回馈代表们的关心关切。